Bộ Y tế và Bộ LĐ-TBXH giải trình đối với ý kiến, kiến nghị của cử tri tỉnh Phú Thọ

LTS: Trước kỳ họp thứ 3 QH khóa XII, Đoàn đại biểu QH tỉnh Phú Thọ gửi Báo Phú Thọ bản tổng hợp giải trình của một số Bộ, ngành đối với ý kiến, kiến nghị của cử tri tỉnh Phú Thọ.  Trong số báo này, Báo Phú Thọ sẽ lần lượt đăng tải bản tổng hợp giải trình của các Bộ, ngành.

Cử tri tỉnh Phú Thọ đề nghị tăng phụ cấp cho cán bộ y tế thôn bản. Hiện nay số cán bộ này vẫn đang hưởng chế độ quy định tại Công văn số 11684/TC/NSNN ngày 6-12-2001 của Bộ Tài chính; đề nghị tăng mức phụ cấp cho cán bộ chuyên trách dinh dưỡng tại các xã trọng điểm và phụ cấp cho các cộng tác viên y tế thôn bản tại các bản trọng điểm thực hiện theo Thông tư liên tịch số 51/2002/TTLT-BTC-BYT ngày 3-6-2002 giữa Bộ Tài chính và Bộ Y tế, Bộ Y tế trả lời:

Y tế thôn, bản đóng vai trò rất quan trọng trong công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân tại tuyến cơ sở, là cánh tay vươn dài của y tế xã. Năm 1999 Nhà nước quy định nhân viên y tế thôn, bản ở miền núi, vùng cao, hải đảo được trợ cấp hàng tháng với mức 40.000 đồng/người/tháng; số thôn, bản còn lại do xã, phường tự tạo nguồn thu để chi trả theo công việc.

Hiện nay mức phụ cấp này là quá thấp, tình trạng nhân viên y tế thôn, bản bỏ việc, không hoạt động ngày càng nhiều, gây khó khăn cho các trạm y tế xã. Trước tình trạng đó nhiều tỉnh đã trình HĐND tỉnh phê duyệt tăng mức phụ cấp cho y tế thôn, bản lên 100.000 đồng/tháng (như tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Khánh Hòa, Yên Bái, Điện Biên, Vĩnh Phúc); 200.000 đồng/tháng (như Bình Định) từ nguồn ngân sách của địa phương.

Từ 1-1-2008 lương tối thiếu tăng lên 540.000 đồng (tăng 4,5 lần), nên Bộ Y tế đang xây dựng văn bản trình Chính phủ đề nghị tăng mức phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, bản tối thiểu là 180.000 đồng/tháng, dự kiến sẽ trình vào quý III-2008.

Ý kiến cử tri về việc xử lý rác thải tại các bệnh viện, trung tâm y tế, đặc biệt là tại các thành phố lớn là vấn đề lo ngại, đề nghị Bộ Y tế có giải pháp giải quyết vấn đề này, Bộ Y tế trả lời như sau:

Chính phủ quan tâm vấn đề xử lý chất thải y tế, đặc biệt ở các thành phố lớn và các đô thị. Ngày 22-4-2003, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số  64/2003/QĐ-TTg về việc phê duyệt “Kế hoạch xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm nghiêm trọng”, trong đó có việc xử lý chất thải y tế của 84 bệnh viện (6 bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế; 5 bệnh viện thuộc Bộ Quốc phòng; 73 bệnh viện trực thuộc Sở y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương).

Bộ Y tế đã tiến hành hàng loạt các giải pháp nhằm giải quyết các vấn đề liên quan đến chất thải y tế, như:

a. Ban hành quy chế quản lý chất thải y tế cho phù hợp với những quy định mới về bảo vệ môi trường, có hướng dẫn cụ thể về các loại chất thải trong cơ sở y tế có thể tái chế, sử dụng và làm rõ trách nhiệm tổ chức thực hiện, quản lý kiểm tra giám sát của các cá nhân và lãnh đạo các cơ sở y tế.

b. Triển khai 6 dự án tăng cường công tác quản lý, xử lý chất thải y tế: Tăng cường năng lực quản lý Nhà nước về chất thải bệnh viện; xây dựng hệ thống thông tin địa lý và quản lý dữ liệu quan trắc môi trường y tế; xây dựng chương trình quan trắc môi trường bệnh viện; xây dựng mô hình điểm về quản lý và xử lý chất thải bệnh viện; đào tạo cán bộ và hợp tác quốc tế về quản lý xử lý chất thải bệnh viện; xây dựng kế hoạch xử lý chất thải bệnh viện đến năm 2010.

c. Đầu tư xây dựng và vận hành hệ thống xử lý chất thải bệnh viện, phấn đấu hoàn thành mục tiêu xử lý chất thải của 100% các bệnh viện trực thuộc Bộ vào năm 2010. Hàng năm bố trí ngân sách cho các địa phương để xây dựng cơ sở xử lý chất thải.

d. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra liên ngành về xử lý chất thải y tế ở các bệnh viện.

e. Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và môi trường đang hướng dẫn thực hiện Thông tư liên tịch số 114/2006/TTLT-BTC-BNV ngày 29-12-2006 hướng dẫn việc quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường trong đó có một phần đầu tư xử lý chất thải y tế và Thông tư số 12/2006/TTLT/BKHCN-BTC-BNC 26-12-2006 hướng dẫn điều kiện hành nghề và thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại đối với quản lý chất thải y tế.

f. Lồng ghép nội dung xử lý chất thải y tế vào dự án hỗ trợ y tế vùng như dự án y tế nông thôn (vốn vay của Ngân hàng phát triển Châu Á), đã trang bị 67 lò đốt cho các bệnh viện thuộc 14 tỉnh dự án.

g. Bố trí vốn từ ngân sách để nâng cấp, trang bị hệ thống xử lý chất thải của các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế.

Sử dụng nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường để trang bị, nâng cấp cơ sở xử lý chất thải của các bệnh viện: Năm 2008 dự kiến cấp bổ sung 5 tỷ đồng cho xử lý chất thải một số bệnh viện trọng điểm (cấp 4 tỷ đồng cho bệnh viện C Đà Nẵng; cấp gần 1 tỷ đồng cho bệnh viện E).

h. Để thực hiện tốt xử lý rác thải y tế, Bộ Y tế đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện Thông tư 114/2006 và dành kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương cho quản lý và xử lý chất thải y tế ở địa phương. Đề nghị cử tri giám sát việc thực hiện các hoạt động này.

Cử tri đề nghị tăng mức trợ cấp cho thương binh, thân nhân liệt sĩ, người có công với cách mạng theo lương mới vì mức trợ cấp hiện giờ vẫn tính theo lương cũ là rất thấp, Bộ Lao động - Thương binh và xã hội trả lời:

Ngày 2-3-2007 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 32/2007/NĐ-CP quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng. Theo đó, mức chuẩn để xác định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đã được điều chỉnh tăng từ 355.000 đồng lên 470.000 đồng kể từ ngày 1-1-2007. Sở Lao động - Thương binh và xã hội các tỉnh, thành phố hiện đang thực hiện việc điều chỉnh trợ cấp, phụ cấp theo Nghị định nêu trên.

Cử tri đề nghị Nhà nước nghiên cứu, xem xét có chính sách trợ cấp đối với các đối tượng về nghỉ việc theo chế độ 111, 176 vì họ quá thiệt thòi so với chế độ 41, Bộ Lao động - Thương binh và xã hội trả lời:

Về vấn đề này, Bộ Lao động - Thương binh và xã hội đã có Công văn hướng dẫn số 3168/LĐTBXH-CSLĐXH ngày 24-9-1993 đối với người lao động đã thôi việc hưởng trợ cấp một lần theo Quyết định số 176/HĐBT ngày 9-10-1989 nếu thực sự khó khăn, không có nguồn thu nhập nào thì có thể xem xét, thực hiện chính sách theo quy định tại Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 12-4-2007 của Chính phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội.