Cần kiên quyết xử lý những sai phạm ở trụ sở Đại diện I- Tạp chí thương mại
 | Trụ sở Đại diện I- Tập chí thương mại nơi diễn ra các hoạt động kinh doanh dịch vụ trái phép của Công ty TNHH Đất mới. | PTO- Ông bạn đồng nghiệp thường than thở với tôi: “Việt Trì ít chỗ chơi quá, có bạn từ nơi khác đến chẳng biết dẫn đến điểm nào. Quanh quẩn mấy quán cà phê chỉ ở tầm bình dân, hơn chút nữa có (Cà phê đắng - Cà phê Mussi - Cà phê 432, 339... ). Những chỗ hát hò tụ họp chỉ biết leo lên những tầng hộp của Thanh Tuyền. Nói tóm lại những tụ điểm đầu tư cho vui chơi chưa xứng tầm với một thành phố - đô thị loại II. Than thở với tôi thế thôi, chứ cô biết rằng tôi vốn lạc hậu với chuyện ngồi quán và cà phê quán bar để vui thú. Bẵng đi một dạo cô khoe rằng đã có “Cọ Xanh Club”, “Click Cafe”, vào đó chẳng đắt hơn là bao mà cũng tạm hãnh diện khi có bạn thủ đô lên chơi. Nhưng chỉ sau một thời ngắn, “Click Cafe” bị đóng cửa. Theo dõi mảng tài nguyên môi trường nên tôi được biết “Cọ Xanh Club” của Công ty TNHH Đất Mới nằm trong đại bản doanh của trụ sở Văn phòng Đại diện I - Tạp chí Thương mại (TCTM) đang ơ tình trạng bị đình chỉ các hoạt động kinh doanh dịch vụ... do có nhiều vi phạm về đất đai, xây dựng, kinh doanh, đại diện TCTM chỉ là bình phong.Ngày 4-4-1997, TCTM có QĐ số 26 về cử đại diện của Tạp chí tại các tỉnh Tây Bắc, trụ sở đóng tại TP. Việt Trì. Trên cơ sở Tờ trình số 936 ngày 25-10-2000 của UBND TP. Việt Trì và Tờ trình số 119 ngày 3-11-2000 của Sở Xây dựng, ngày 8-12-2000, UBND tỉnh Phú Thọ có QĐ số 3609 về việc tạm giao địa điểm, phạm vi nghiên cứu lập dự án khả thi đầu tư xây dựng trụ sở Văn phòng đại diện TCTM. Ngày 3-1-2001, Tạp chí được tạm giao địa điểm. Sau đó TCTM có Tờ trình số 18 ngày 2-4-2001 của Đại diện 1- TCTM về việc xin giao đất xây dựng trụ sở giao dịch, làm việc... Sau nhiều văn bản giấy tờ hợp lệ khác, ngày 20-7-2001 UBND tỉnh Phú Thọ ban hành QĐ số 2245 về việc thu hồi và giao đất xây dựng trụ sở làm việc của Đại diện 1- TCTM với diện tích 400m2, đồng thời được giao đất tại thực địa theo Biên bản hội nghị thu hồi và giao đất số 43 ngày 29-8-2001. Về trình tự, thủ tục xây dựng trụ sở làm việc của Đại diện 1- TCTM đã thực hiện đúng theo các quy định của pháp luật. Tuy nhiên trong quá trình xây dựng, chủ đầu tư đã không thực hiện theo đúng hồ sơ thiết kế và giấy phép xây dựng số 17 ngày 22-7-2005 do Sở Xây dựng cấp: Không tuân thủ thiết kế bản vẻ phối cảnh đã được UBND tỉnh chấp thuận tại CV 1345; công trình tường rào và sân vườn xây dựng không đúng vị trí quy hoạch và chưa được cấp phép xây dựng. Ngày 21-3-2006, Sở Xây dựng phối hợp với UBND TP. Việt Trì, UBND phường Tân Dân tiến hành kiểm tra việc xây dựng công trình nhà trụ sở đại diện 1 - TCTM. Đoàn kiểm tra đã yêu cầu chủ đầu tư phải đình chỉ thi công khi chưa có phương án chỉnh sửa theo giấy phép xây dựng; tự tháo dỡ tường rào đã xây dựng không đúng chỉ giới, trả lại mặt bằng ban đầu; UBND TP. Việt Trì xử lý vi phạm đối với công trình xây dựng theo thẩm quyền. Thực hiện các yêu cầu của đoàn kiểm tra, chủ đầu tư chỉ tháo dỡ tường rào, xây lại theo đúng chỉ giới đất được giao, còn lại các yêu cầu khác vẫn tiếp tục thi công và hoàn thiện công trình như hiện nay. Với lý do TCTM, là đơn vị sự nghiệp tự trang trải kinh phí hoạt động nên nguồn vốn rất hạn hẹp, vì vậy ngày 18-10-2004, TCTM đã hợp đồng liên doanh với Công ty thương mại và dịch vụ Dương Huy (nay là Công ty TNHH Đất Mới) theo thỏa thuận các nội dung trong hợp đồng: “Bên A (TCTM) góp bằng đất với diện tích 400m2 nằm trên đường Nguyễn Tất Thành, phường Tân Dân, TP.Việt Trì - Phú Thọ; Bên B (Công ty thương mại và dịch vụ Dương Huy) góp 100% vốn để xây dựng trụ sở làm việc và giới thiệu sản phẩm có bản phê duyệt kèm theo)...”. Về quyền lợi, bên A được sử dụng 60m2 hoàn thiện để làm văn phòng đại diện thuộc vị trí mặt tiền và 50 triệu đồng. Bên B được sử dụng toàn bộ diện tích của tầng 1 và tầng 2 trên tổng diện tích 400m2 trong thời gian 25 năm. Sau khi xây dựng xong, Công ty TNHH Đất Mới thuê lại toàn bộ trụ sở gồm tầng 1, 2 (không chia thành các phòng) kinh doanh cà phê, nước giải khát; tầng 3, 4 để hoạt động hát karaoke. Tại thời điểm Đoàn kiểm tra liên ngành thực hiện trong tháng 5 vừa qua thấy rõ: Vị trí cầu thang, khu vệ sinh, mặt bằng các tầng từ tầng 1 lên tầng 4, mặt đứng công trình xây dựng không đúng thiết kế được duyệt. Tầng 1, 2 đang kinh doanh dịch vụ giải khát. Tầng 3 có 1 quầy bar, 5 phòng hát, 2 phòng vệ sinh. Tầng 4 có 2 phòng làm việc, 5 phòng hát, 1 phòng để máy điều hành cho hát Karaoke nhưng ở thời điểm kiểm tra thấy đã tháo dỡ các thiết bị phục vụ cho phòng hát. Công ty TNHH Đất Mới có giấy phép kinh doanh số 1802000429 do Sở Kế hoạch đầu tư cấp lần đầu ngày 11-8-2004; đăng ký thay đổi lần thứ nhất ngày 15-9-2004 với các ngành nghề kinh doanh dịch vụ ăn uống, giải khát, dịch vụ Karaoke... địa điểm tại khu Tân Tiến, phố Tân Bình, phường Tân Dân (VT-PT). Công ty hoạt động kinh doanh Karaoke từ tháng 10-2006, song qua 3 lần kiểm tra của Sở Văn hóa thông tin (VHTT), Công ty đã vi phạm kinh doanh Karaoke không có giấy phép, ánh sáng không đảm bảo theo quy định. Thanh tra Sở đã lập biên bản và ra quyết định xử phạt hành chính. Ngày 13-12-2006, Sở đã yêu cầu Công ty cam kết không thực hiện việc kinh doanh Karaoke dưới mọi hình thức. Theo ý kiến của UBND và Công an phường Tân Dân, hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH Đất Mới đã làm ảnh hưởng đến an toàn giao thông như để xe máy, ô tô dưới lòng đường, trên vỉa hè. Vị trí hoạt động Karaoke vi phạm quy định NĐ số 11/CP về việc ban hành quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng. Trong đó yêu cầu cách xa cơ quan ít nhất 200m và phải được hộ liền kề đồng ý bằng văn bản. Song thực tế vị trí này chỉ cách Công an phường 30m và Đài khí tượng - Thủy văn Việt Bắc 8,5m và không có văn bản đồng ý của hộ liền kề. Mặc dù có quy chế hoạt động nhưng Đại diện I- TCTM chỉ có 3 cán bộ, phóng viên hoạt động tại 6 tỉnh (Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Yên Bái, Tuyên Quang, Hà Giang, Lao Cai). Hiện tại TCTM chưa sử dụng hết các phòng làm việc và chưa đưa ra được phương án quản lý, khai thác, sử dụng trụ sở làm việc đã xây dựng để đạt hiệu quả... Như vậy, có thể thấy rõ trong quá trình xây dựng và sử dụng trụ sở Đại diện I- TCTM đã diễn ra những sai phạm về khoản 2 điều 10 của Luật Xây dựng như thi công tường rào và sân vườn không đúng vị trí quy hoạch và không được cấp phép xây dựng; xây dựng nhà làm việc không đúng thiết kế được cấp phép xây dựng. Sở Xây dựng đã lập biên bản đình chỉ thi công nhưng chủ đầu tư vẫn tiếp tục thi công. Về sử dụng đất và trụ sở, TCTM đã dùng đất để góp vốn liên doanh; sử dụng đất và phần lớn diện tích trụ sở để kinh doanh dịch vụ giải khát, Karaoke là vi phạm khoản 2 Điều 109 Luật Đất đai năm 1993. Đã vi phạm Luật Báo chí khi kinh doanh những lĩnh vực không được phép, gắn biển hiệu quảng cáo trái phép; vi phạm quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa; làm ảnh hưởng đến trật tự đô thị... Đối với các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn khi phát hiện, kiểm tra, xử lý đã không kiên quyết kịp thời ngay từ đầu khiến cho những sai phạm tại Đại diện I- TCTM kéo dài. Ngay sau khi có báo cáo kết luận của Đoàn kiểm tra liên ngành về việc sử dụng đất và kinh doanh tại trụ sở làm việc của Đại diện I - TCTM, ngày 2-7-2007, UBND tỉnh đã có thông báo số 53 yêu cầu TCTM đình chỉ ngay các hoạt động kinh doanh dịch vụ... Đồng thời phải lập báo cáo phương án khắc phục sai phạm; cải tạo lại trụ sở cho phù hợp với hoạt động văn phòng báo chí và kinh doanh dịch vụ các lĩnh vực hợp pháp theo quy định của Luật Báo chí. Nếu TCTM không chấp hành nghiêm túc và có phương án khắc phục, UBND tỉnh sẽ thu hồi đất theo quy định của Pháp luật. Tuy nhiên, phương án mà TCTM báo cáo với UNBD tỉnh một lần nữa không đáp ứng theo hướng xử lý, khắc phục do các cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu. Ngoài việc tháo dỡ biển hiệu, các hoạt động kinh doanh giải khát, Karaoke vẫn ngang nghiên hoạt động và không giảm bớt sự náo nhiệt nhất là vào những ngày cuối tuần. Cô bạn tên Phương cho tôi biết: “Em mới vào “Cọ Xanh Club” tuần trước vẫn “hát hò” bình thường. Đông khách lắm! Thế là 21h30phút ngày 18-8, trong vai một khách hàng vào uống cà phê tôi bắt gặp cảnh nhộn nhịp của “Cọ Xanh Club”. Mặc dù biển hiệu đã bị tháo đi, nhưng ngay trước cổng ra vào là tấm biển lớn bằng ximăng gắn cứng tên “Cọ Xanh Club”. Tối thứ 7 đông khách nên có 2 bảo vệ mặc đồng phục đoàng hoàng để ghi vé. Một người phải vác ghế ngồi ngoài hè đường để trông 2 chiếc ô tô con dưới lòng đường và vài chục cái xe máy trên vỉa hè. Trong vai tìm bạn hát, tôi leo lên tầng 3, trên này có một quầy bar có 3 nhân viên trực sẵn. 5 phòng mà tôi ngó qua đều đã có khách và đóng kín cửa song những âm thanh vẫn vọng ra ngoài với nhiều thứ nhạc va đập nhau. Xuống tầng 2, uống nước để ngó nghiêng, đó là căn phòng rộng trang trí đẹp mắt, không có vết tích của một trụ sở làm việc. Để phục vụ có rất nhiều “chân dài” mặc đồng phục, với tác phong nhẹ nhàng khiến tôi chút nữa quên mất mục đích của mình khi vào đây. Anh bạn đi cùng nháy mắt bảo “chuyện... dùng cả một trụ sở 4 tầng khang trang thế, địa điểm phù hợp thế sao không câu khách?”. Bởi đã 22h đêm nhưng vẫn có những chiếc xe máy xi nhan để ghé vào “Cọ Xanh Club”. Có thể thấy, ngay từ thiết kế xây dựng ban đầu giữa TCTM và Công ty TNHH Đất Mới đã có sự thỏa thuận để xây dựng và sử dụng trụ sở như thực tế. Tuy nhiên phát hiện và xử lý không triệt để của các cơ quan quản lý Nhà nước đã gây dư luận bức xúc. Nằm dọc tuyến đường đẹp (mang tên Bác) của thành phố với nhiều cơ quan quản lý Nhà nước quan trọng của tỉnh, nhưng những sai phạm của TCTM lại kéo dài thiếu sự giải quyết triệt để đã đến lúc cần được kiên quyết xử lý đảm bảo công bằng của luật pháp. |