Tiếp nhận lưới điện nông thôn - sẽ về đích trong quý II-2010

- Theo Quyết định 21/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 12-2-2009 và Thông tư 05/2009/TT-BCT của Bộ Công thương ngày 26-2-2009 từ 1- 9- 2009 trở đi, các Tổ chức quản lý điện nông thôn nếu không đủ điều kiện kinh doanh điện nông thôn thì phải bàn giao sang cho ngành điện để bán điện trực tiếp đến hộ. Tính đến tháng 1- 2010, ngành điện đã tiếp nhận được 136 xã, đã đầu tư dự án RE I bán điện trực tiếp đến hộ được 23 xã (từ năm 2003-2004). Công ty Điện lực Phú Thọ đang đẩy mạnh việc đầu tư sửa chữa, nâng cấp lưới điện nông thôn và tiếp nhận 103 xã còn lại, mục tiêu sẽ sớm về đích trước tháng 6- 2010 hoàn toàn có thể đạt được. Với kết quả đó, thông qua các chương trình, dự án đầu tư phát triển lưới điện, hàng trăm nghìn hộ dân nông thôn đã được hưởng lợi ích mà Đảng, Nhà nước và Chính phủ mang lại. Trong quá trình đó, góp một phần không nhỏ là những nỗ lực của ngành điện vượt qua những khó khăn, khẳng định hiệu quả, tăng tốc để đưa chủ trương tiếp nhận và bán điện trực tiếp sớm đến người sử dụng...

Kết quả tiếp nhận, bán điện lẻ trực tiếp đến hộ sử dụng tại 155 xã

Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp và điện năng xã Vĩnh Lại thường xuyên kiểm tra hệ thống điện để đảm bảo an toàn hành lang lưới điện, phục vụ người dân nông thôn. Ảnh Đinh Vũ

Từ nửa cuối năm 2008 Tập đoàn Điện lực Việt Nam chỉ đạo các Công ty Điện lực 2,3 (nay là Tổng công ty Điện lực miền Nam, miền Trung), điện lực các tỉnh đẩy nhanh tiến độ tiếp nhận lưới điện 0,4kV nông thôn để bán lẻ trực tiếp đến hộ, đồng thời đầu tư cải tạo lưới điện sau tiếp nhận để nâng cao chất lượng điện. Đến thời điểm hiện nay, các Tổng công ty Điện lực miền Nam, miền Trung đã cơ bản tiếp nhận xong lưới điện nông thôn (LĐNT). Từ quý 4- 2008, các tỉnh thuộc Tổng công ty Điện lực miền Bắc bắt đầu triển khai và hiện cơ bản hoàn thành tiếp nhận.

Trên địa bàn tỉnh ta, 100% số xã, phường đều có điện lưới quốc gia, 96% số hộ có điện. Trong đó, tỷ trọng điện năng ngành sản xuất công nghiệp chiếm 57,1%, quản lý tiêu dùng 39,3%, kinh doanh dịch vụ 0,9%, nông lâm nghiệp 0,57%, nhu cầu khác 2,13%. Mô hình bán điện hiện tại: Điện lực Phú Thọ bán điện trực tiếp đến hộ sử dụng tại 155 xã; các HTX Dịch vụ điện năng (hoặc các HTX Nông nghiệp có dịch vụ điện năng) bán điện ở 94 xã; Công ty CP Dịch vụ đô thị Yên Lập bán điện khu vực thị trấn huyện Yên Lập, xã Phúc Khánh và một phần của 3 xã phụ cận (Hưng Long, Đồng Thịnh, Thượng Long).

Trong quý 4- 2008, Công ty Điện lực Phú Thọ đã tiếp nhận được 47 xã, phường (44 xã mới, 2 xã thuộc dự án REI và phường Bạch Hạc). Năm 2009 tiếp nhận được 89 xã, phường (83 xã mới, 2 xã tiếp nhận từ năm 2008 sang, 3 xã thuộc dự án REI tiếp nhận thêm và HTX Nông nghiệp Đồng Lực- phường Thanh Miếu, (Việt Trì). Có 23 xã đã bán điện trực tiếp tới hộ từ năm 2003- 2004 (dự án REI ngành điện đã đầu tư bán điện trực tiếp đến hộ). Hiện còn 103 xã (47 xã thuộc REII, 32 xã thuộc REII mở rộng, 24 xã không thuộc dự án nào) chưa tiếp nhận, mục tiêu của Công ty Điện lực Phú Thọ sẽ tiếp nhận xong trước tháng 6-2010.

Đến nay, theo kết quả kiểm tra, rà soát, đánh giá hoạt động điện lực các đơn vị kinh doanh bán lẻ điện nông thôn trên địa bàn tỉnh do Sở Công thương tiến hành tháng 8- 2009 và số liệu Công ty Điện lực Phú Thọ đã tiếp nhận, có 72 đơn vị tại 12 huyện, thành, thị  đã bàn giao cho Công ty điện lực Phú Thọ quản lý từ năm 2008 đến tháng 1- 2010. Có 51 đơn vị đủ điều kiện hoạt động theo quy định của Điều 4, Thông tư số 05/2009/TT-BCT của Bộ Công thương. 54 đơn vị tại 12 huyện, thành thị (trừ thị xã Phú Thọ) không đủ điều kiện kinh doanh bán lẻ điện nông thôn thực hiện bàn giao cho Công ty Điện lực Phú Thọ tiếp nhận và bán điện trực tiếp tới hộ sử dụng điện. 67 đơn vị (thuộc dự án REII và REII mở rộng) tại 9 huyện, thành thị không đủ điều kiện kinh doanh và có 3 đơn vị thuộc 2 dự án đã bàn giao cho ngành điện quản lý. Việc kiểm tra, rà soát và đánh giá dựa trên các điều kiện tại Điều 4, Thông tư 05 của Bộ Công thương như: Có giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phân phối và bán lẻ điện được cơ quan có thẩm quyền cấp; có sổ sách kế toán theo quy định, trong đó tách biệt rõ phần hoạch toán kinh doanh điện; có hợp đồng mua bán điện, có công tơ đo đếm điện riêng cho từng hộ sử dụng điện, phát hành hóa đơn tiền điện cho từng khách hàng sử dụng điện theo từng kỳ thanh toán được quy định trong Hợp đồng mua bán điện.

Về giá bán điện, theo Quyết định 21 của Thủ tướng Chính phủquy định: Từ ngày 1- 3- 2009, ngành điện được phép bán buôn theo giá bậc thang. Tại Mục c, Điều 2, Quyết định 21có quy định về áp dụng biểu giáđiện bậc thang cho điện sinh hoạt khu vực nông thôn, nêu: Khi bán cho các HTX thì ngành điện bán giá bán buôn bằng với giá bán lẻ của bậc thang đó và giảm trừ từ 25- 30% cho tổn thất điện năng và chi phí hợp lệ cho quản lý, vận hành điện nông thôn. Bởi vậy, giá trung bình ngành điện bán buôn cho HTXchỉ hơn 420 đồng/kWh. Và giá bán lẻ quy định tại Điều 15 (cho bậc 1=50kWh) chỉ là 600 đồng/kWh. Bộ Công Thương cũng nêu rõ: Việc bán buôn điện sinh hoạt nông thôn theo giá bậc thang cho tất cả các tổ chức kinh doanh điện nông thôn từ ngày 1- 3- 2009 nhằm thúc đẩy các tổ chức này khẩn trương hoàn thiện các điều kiện cần thiết để áp giá bán lẻ điện sinh hoạt bậc thang cho các hộ dân nông thôn, mang lại lợi ích cho người tiêu dùng...

Phấn đấu để về đích trước tháng 6- 2010

Hiện nay, các huyện, thị đang đẩy mạnh việc tiếp nhận, đầu tư và cải tạo lưới điện nông thôn, điển hình như: Thanh Ba đã tiếp nhận 20/23 xã, Đoan Hùng 21/30 xã, Cẩm Khê 22/31 xã, Tân Sơn 14/16 xã… Đối với khu vực mới tiếp nhận chưa đầu tư cải tạo tổn thất đang là 25%, khu vực tiếp nhận đã đầu tư cải tạo tổn thất dưới 15%. Ngành điện cam kết và phấn đấu lượng điện tổn thất sẽ còn từ 12- 15% so với hiện nay đang là 25- 35%. Mới đây, để tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện chủ trương tiếp nhận, quản lý mạng lưới điện hạ thế nông thôn và triển khai bán điện lẻ trực tiếp đến hộ sử dụng điện trên địa bàntỉnh, Công ty Điện lực Phú Thọ đã có tờ trình số 25 gửi UBND tỉnh xin phê duyệt Phương án tiếp nhận lưới điện hạ áp nông thôn để ngành điện bán điện trực tiếp đến hộ theo giá điện Chính phủ quy định (không tính 23 xã dự án REI ngành điện đã đầu tư bán điện trực tiếp đến hộ từ năm 2003- 2004). Theo đó, nguyên tắc tiếp nhận trên cơ sở thỏa thuận giữa bên giao (UBND xã, HTX có dịch vụ kinh doanh điện) và bên nhận (Công ty Điện lực Phú Thọ- Tổng công ty Điện lực miền Bắc- Tập đoàn Điện lực Việt Nam). Lộ trình thực hiện theo từng bước từ quý 4- 2008 đến quý 2- 2010. Các chi nhánh điện (thuộc Công ty Điện lực Phú Thọ) ký Hợp đồng dịch vụ bán lẻ điện năng (DVBLĐN) với bên đối tác nhận làm dịch vụ để thực hiện các công việc chính (ghi chỉ số công tơ, thu và thanh quyết toán tiền điện). Ngoài ra, tùy theo tình hình thực tế có thể thuê bên nhận làm dịch vụ thực hiện một số công việc phụ thêm như: Giải phóng hành lang, tuyên truyền tiết kiệm điện, đo điện áp… Sẽ giao khoán số công tơ điện bình quân từ 300- 650 công tơ/lao động dịch vụ tùy theo khu vực đô thị, đồng bằng, trung du, miền núi với tiền công dịch vụ, tiền làm thêm tương ứng. Về chính sách hỗ trợ đối với người làm DVBLĐN, chi nhánh điện huyện, thành thị sẽ phối hợp với cơ quan chức năng địa phương tổ chức các lớp đào tạo, bồi huấn, cấp chứng chỉ hành nghề, đảm bảo 100% người được lựa chọn làm DVBLĐN phải có chứng chỉ thợ điện nông thôn, chứng chỉ an toàn điện (kinh phí do người được lựa chọn làm DVBLĐN tự chi trả). Hàng năm sẽ được bồi huấn công tác quản lý kỹ thuật, an toàn lao động, có thể đảm đương công việc khác để tăng thu nhập. Mỗi năm được trang bị 1 bộ quần áo, 1 đôi giày bảo hộ lao động/năm, 1 mũ bảo hộ lao động/người/2 năm. Hỗ trợ 1 máy điện thoại ECOM/DVBLĐN và 50.000 đồng cước phí điện thoại/tháng/tổ dịch vụ DVBLĐN. Được mượn dụng cụ đồ nghề trang bị cần thiết thực hiện công việc như: Dây da an toàn, bộ tiếp địa, túi đồ nghề, bút thử điện, kìm cách điện…

Về hiệu quả sau tiếp nhận của phương án, người dân được đầu tư cải tạo lưới điện đảm bảo an toàn điện ở nông thôn (thay toàn bộ công tơ, bổ sung bộ tiếp địa lặp lại, nâng tiết diện dây lưới 0,4kV, thay các vị trí cột không đảm bảo an toàn, các hòm công tơ được thay mới bằng loại Compuzit ép nóng an toàn) và được mua theo mức giá điện thống nhất do Chính phủ quy định. Qua đánh giá đối với 47 xã đã tiếp nhận từ quý 4- 2008, giảm tổn thất điện năng trung bình được 12%, tiết kiệm được 2,5 triệu kWh/năm. Ở 85 xã mới tiếp nhận đang được đầu tư cải tạo tối thiểu (chưa xong) giảm tổn thất trung bình 6%, tiết kiệm 3,4 triệu kWh. Duy trì công ăn việc làm cho lực lượng thợ điện nông thôn ở các xã đã bàn giao (thông qua Hợp đồng DVBLĐN) với tổng số 620 người (132 xã đã tiếp nhận và 23 xã REI). Góp phần nâng cao dân trí, đời sống tinh thần vật chất, phát triển văn hóa và các ngành nghề kinh tế khác đáp ứng nhu cầu tăng trưởng điện khu vực nông thôn.

Như vậy, hy vọng rằng với sự vào cuộc nỗ lực của các cấp chính quyền và Công ty Điện lực Phú Thọ, ngày càng có nhiều hộ dân trên địa bàn tỉnh ta, đặc biệt là đồng bào vùng sâu, vùng xa, miền núi được sử dụng điện lưới quốc gia đảm bảo cả về chất lượng và giá cả, nhiều hộ dân đã và tiếp tục tiết kiệm được chi phí, góp phần nâng cao đời sống tinh thần và vật chất. Sẽ không còn tình trạng mất an toàn, kém chất lượng điện, sử dụng điện khoán, không có công tơ, tổn thất điện năng có nơi trên 35%, giá điện cao mà người dân nông thôn không thể kiểm soát được.

Để hoàn thành tốt mục tiêu tiếp nhận hết 100% điện nông thôn trong nửa đầu năm 2010, Công ty điện lực Phú Thọ rất mong nhận được sự cộng tác chặt chẽ của chính quyền các cấp và nhân dân.