Nâng cấp đường 316 có hoàn thành vào cuối năm 2007?  | | Ảnh minh họa. | PTO- Tỉnh lộ 316 từ thị trấn Thanh Sơn đến Bến Ngọc xã Tinh Nhuệ (Thanh Sơn) có tổng chiều dài 41km được đầu tư xây dựng từ cuối năm 2005. Đây là công trình có qui mô lớn lên tới gần 250 tỷ đồng, riêng xây lắp đã hơn 205 tỷ đồng, do doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường thi công. Lúc đầu công trình dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2006, nhưng do khó khăn về vốn và mặt bằng nên tỉnh cho phép kéo dài tới cuối năm 2007. giai đoạn 2005- 2006, bên B cố gắng hoàn thành cơ bản công trình thoát nước gồm các cầu, tràn, cống ngang, làm nền đường, làm bê tông mặt đường được gần 50% khối lượng.
Công trình tỉnh lộ 316 là tuyến giao thông huyết mạch không chỉ nối trung tâm huyện Thanh Sơn với các xã phía nam mà còn là trục giao thông quan trọng nối Phú Thọ với Hòa Bình. Từ khi tách huyện, TL 316 trở thành tuyến giao thông chủ đạo của huyện Thanh Sơn, một số xã của Thanh Thủy hàng ngày có hàng ngàn lượt xe máy, ô tô qua lại. Từ khi Nhà nước đầu tư cải tạo, nâng cấp nhân dân nô nức đón chờ, mong đợi từng ngày đường hoàn thành. Trong thời gian thi công những đoạn đường làm dở, đi lại hết sức khó khăn, khổ ải song ai cũng hiểu và thông cảm vì đang thi công. Sự mong mỏi công trình hoàn thành đã trở thành bức xúc trong đời sống người dân Thanh Sơn hai năm nay.
Thời gian qua Ban quản lý dự án công trình trực tiếp là Sở Nông nghiệp và PTNT cùng các ngành chức năng tích cực tháo gỡ khó khăn, đôn đốc bên B tập trung các nguồn lực thi công đến nay đã cơ bản hoàn thành mặt đường từ Tinh Nhuệ đến trung tâm xã Cự Thắng (trên 60% khối lượng). Doanh nghiệp Xuân Trường đang tập trung lực lượng xe máy, nhân công, vật tư phấn đấu có thể hoàn thành vào cuối năm 2007 như chỉ đạo của tỉnh. Song tất cả mọi cố gắng, nỗ lực của hai bên A, B còn phụ thuộc rất nhiều vào giải phóng mặt bằng, tập trung nhất ở khu vực 4.1 xã Cự Thắng. Khu vực này trước đây là đất của Lâm trường Tam Thắng. Quá trình biến động lịch sử, một số hộ dân công nhân lâm trường lấy vợ, lấy chồng làm nhà ở riêng, dân sở tại đến, nơi khác tới mượn, xin cấp đất làm nhà ở. Đến đầu những năm 1990 nơi đây hình thành một cụm dân cư được gọi là khu 4.1 tập trung trên 50 hộ. Năm 1990 khi có chủ trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) (làm bìa đỏ). Cách thức làm đơn giản, chủ yếu các hộ tự kê khai không lập bản đồ, đo đạc.
Năm 1995 với việc cấp GCNQSDĐ theo hướng dẫn 1427 của Tổng cục địa chính (nay là Bộ Tài nguyên và môi trường) các nội dung đo đạc, lập bản đồ, xác định hành lang giao thông mới được triển khai. Thực hiện chủ trương này năm 1998 xã Cự Thắng được triển khai cấp GCNQSDĐ. Từ tháng 7 đến tháng 11-1998 toàn bộ các qui trình về làm thủ tục cấp GCNQSDĐ của 53 hộ dân khu vực 4.1 đã được triển khai đầy đủ. Từ việc kiểm tra thực địa, lập bản đồ, biên bản, đơn, đến ra thông báo đều được phòng địa chính huyện cùng xã làm đúng qui định. Ở nội dung cấp GCNQSDĐ đợt này đường tỉnh lộ phải trừ hành lang mỗi bên 10m. Đặc biệt trong biên bản kiểm tra vi phạm hành lang giao thông do Ban ATGT huyện kiểm tra, xử lý lập biên bản đầu tháng 9-1998 các hộ dân ở khu vực 4.1 có vi phạm đều ký nhận.
Như vậy việc cấp GCNQSDĐ năm 1998 cho các hộ dân ở khu vực 4.1 là đúng với qui định của Luật đất đai. GCNQSDĐ năm 1998 là cơ sở pháp lý để đền bù khi Nhà nước giải phóng mặt bằng. Theo đó phần đất nằm ngoài chỉ giới hành lang giao thông (10m) sẽ được đền bù đúng với giá đất qui định. Diện tích trong chỉ giới hành lang giao thông Nhà nước chỉ đền bù hoa mầu, vật kiến trúc hợp pháp. Cần nói thêm đến nay GCNQSDĐ năm 1998 là bản cấp sau cùng đã được các hộ dân kê khai, kiểm tra, xin cấp và chấp thuận. Bản GCN này thay thế cho tất cả các loại giấy chứng nhận đã cấp trước đó.
Kể cả những GCN cũ đã cấp năm 1990 chưa thu hồi thì cũng không còn hiệu lực khi mảnh đất đó đã được cấp GCNQSDĐ mới. Trường hợp nào đất đang sử dụng sau khi trừ hành lang an toàn giao thông thiếu so với số ghi trong GCN năm 1998 thì sẽ kiểm tra để xác minh cụ thể bằng đo lại. Rất tiếc một số hộ dân ở khu vực 4.1 chưa nhận thức đầy đủ việc này thời gian qua còn nảy sinh khiếu nại. Dù đã được giải thích rất cặn kẽ, rõ ràng song một số hộ vin cớ này, cớ nọ để chây ỳ, gây khó khăn. Thời gian qua do một số khó khăn khách quan công trình TL 316 phải ngừng, nghỉ thi công. Từ giữa năm 2007 bên B tiếp tục huy động các nguồn lực để làm hoàn thành như dự kiến. Mong rằng những vướng mắc về giải phóng mặt bằng khu vực 4.1 xã Cự Thắng và một số hạng mục xây dựng của ngành điện sẽ sớm được giải tỏa. Tại cuộc họp ngày 16-8, BQL dự án, nhà thầu, huyện Thanh Sơn, xã Cự Thắng và một số ban, ngành của tỉnh đã xác định rõ quyết tâm hoàn thành mặt bằng trong tháng 8, đầu tháng 9-2007 phục vụ cho thi công. Hy vọng quyết tâm sẽ tạo động lực để công trình hoàn thành, đưa vào sử dụng cuối năm 2007. |