Ngân hàng nông nghiệp - phát triển nông thôn Thanh Sơn:
Những khó khăn trong đầu tư khôi phục sản xuất 

PTO- Là một trong ba huyện bị ảnh hưởng nặng nề nhất từ những đợt rét

Anh Chu Hồng Thiết - khu Khánh, trị trấn Thanh Sơn mới được NHNo cho vay 230 triệu đồng để mua ô tô trong chương trình chuyển đổi phương tiện.

đậm, rét hại hồi đầu năm, tổng thiệt hại về sản xuất của Thanh Sơn lên đến hơn 3 tỷ đồng, trong đó riêng nguồn vốn vay tín dụng thương mại đã chiếm trên 2,3 tỷ đồng. Để giúp bà con nông dân nhanh chóng khắc phục tình trạng khó khăn trước mắt, Ngân hàng nông nghiệp - phát triển nông thôn (NHNo -  PTNT) huyện Thanh Sơn đã tập trung nguồn vốn ưu tiên giải ngân cho vay các dự án  khôi phục sản xuất. Trên thực tế không chỉ những hộ bị rủi ro mất vốn mà ngay cả những hộ chưa từng sử dụng vốn tín dụng cũng đều có nhu cầu được vay vốn để phục hồi sản xuất. Bởi trong điều kiện thời tiết khắc nghiệt như thời điểm vừa qua, thì nhu cầu nguồn vốn cho vật tư, phân bón, thuốc trừ sâu để chăm sóc lúa, hoa mầu và nhất là chăm sóc chè đều tăng hơn hẳn so với mức đầu tư thông thường. Vì thế nguồn vốn đáp ứng nhu cầu khôi phục sản xuất sẽ phải lớn hơn rất nhiều con số 2,3 tỷ đồng bù đắp thiệt hại.

Chị Lê Thị Lan - một trong những hộ dân ít ỏi ở xã Võ Miếu chưa một lần phải vay vốn ngân hàng, nhưng đã làm chủ một đồi rừng rộng hơn 1ha và khoảng 5 sào chè và hai cặp trâu, bò thường xuyên có trong chuồng. Tuy không giầu có gì, nhưng với phương thức lấy ngắn nuôi dài trước đây chị vẫn có thể tự bù đắp mọi chi phí sản xuất trong gia đình mình. Nhưng rồi đợt rét kéo dài tệ hại khiến cho chị mất một cặp trâu bò, cùng với nhiều kế hoạch sản xuất khác bị bỏ lỡ làm đảo lộn mọi dự định ban đầu của chị, đã buộc chị Lan phải vay vốn ngân hàng để tiếp tục duy trì các kế hoạch đề ra. Bị thiệt hại nhiều nhưng chị Lan vẫn cảm thấy mình may mắn khi đã được NHNo huyện giải quyết cho vay 10 triệu đồng để kịp thời đầu tư vào đồi chè đang vào độ phải chăm sóc và mua thêm cặp trâu bò phục vụ sản xuất. Chỉ riêng trong hai tháng đầu năm, NHNo huyện Thanh Sơn đã giải ngân cho bà con nông dân vay mua trâu, bò, dê bổ xung vào đàn gia súc bị chết trong các đợt rét hồi đầu năm được 2.706 triệu đồng; cho vay mua vật tư, phân bón, thuốc trừ sâu cho chăm sóc lúa và hoa mầu được 1.070 triệu đồng và cho vay cải tạo, chăm sóc cây chè được 2.490 triệu đồng. Nhưng theo số liệu khảo sát ban đầu của NHNo Thanh Sơn thì so với nhu cầu đầu tư trên thực tế, nguồn vốn trên vẫn còn thiếu khoảng 2,5 tỷ đồng nữa. Như vậy chỉ tính riêng nguồn vốn đầu tư cho vay khôi phục lại sản xuất của NHNo-PTNT Thanh Sơn đã lên tới gần chục tỷ đồng. Điều đáng nói, dù không phải là một nguồn vốn quá lớn nhưng chi nhánh NHNo huyện Thanh Sơn cũng đang gặp rất nhiều khó khăn để có thể đáp ứng đủ số vốn vay này của bà con nông dân trong huyện.

Thực hiện chủ trương củng cố tín dụng của toàn hệ thống, năm 2008 này chi nhánh NHNo Thanh Sơn bị khống chế mức tăng trưởng tín dụng chỉ dừng lại ở 15%. Năm nay NHNo-PTNT tỉnh tỏ ra cương quyết trong việc giám sát các chi nhánh nhằm đảm bảo thực hiện đúng các chỉ tiêu kinh doanh được giao, nhất là chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng. Nếu chi nhánh nào thực hiện cho vay vượt kế hoạch sẽ phải chịu mọi hình thức từ khiển trách đến kỷ luật và sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến các chỉ tiêu thi đua của chi nhánh. Chính vì vậy chi nhánh NHNo Thanh Sơn đang thực sự lúng túng trong việc cân đối nguồn vốn để giải quyết cho vay các dự án sao cho không vượt chỉ tiêu kinh doanh được giao. Theo kế hoạch tăng trưởng 15% thì năm 2008 NHNo Thanh Sơn chỉ được phép tăng thêm 37 tỷ đồng dư nợ, trong đó chỉ tiêu tăng trưởng quý I thậm chí còn giảm 17 tỷ xuống còn 232 tỷ đồng. Nhưng đến hết tháng 2, số dư của chi nhánh này đã đạt tới 244,8 tỷ, và chi nhánh này cũng dự kiến nguồn vốn tối thiểu phải giải ngân trong tháng 3 cũng còn tới 6 tỷ đồng nữa. Như vậy đến hết quý I có khả năng tổng dư nợ của NHNo sẽ lên tới 250 tỷ đồng, vượt 18 tỷ so với kế hoạch được giao ban đầu. Dĩ nhiên nếu không xin điều chỉnh được kế hoạch giao tăng thêm dư nợ thì chắc chắn NHNo Thanh Sơn đã không hoàn thành theo chỉ tiêu thi đua đề ra của ngành.

Lý do chủ yếu khiến NHNo Thanh Sơn cho vay vượt cao hơn nhiều so với chỉ tiêu được giao trước hết là vì triển khai thực hiện cho vay khắc phục thiệt hại của đợt rét hoàn toàn là chương trình đột suất với chi nhánh khi mà chỉ tiêu kế hoạch được giao từ năm trước không tính đến số vốn phát sinh này. Rõ ràng việc phát sinh thêm gần chục tỷ đồng cho chương trình cho vay khôi phục sản xuất “hậu rét” là một số vốn quá lớn so với chỉ tiêu tăng trưởng cả năm chỉ có 37 tỷ đồng của cả chi nhánh. Cùng với đó, năm 2008 hệ thống NHNo cũng mới bắt đầu triển khai thực hiện quyết định 1491 của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ cho vay chuyển đổi xe công nông, xe tải quá hạn sử dụng tại các tỉnh miền núi phía Bắc và Tây Nguyên nên chi nhánh NHNo Thanh Sơn cũng cần phải được bổ xung thêm số vốn  khoảng trên 34 tỷ đồng. Cả hai chương trình trên đều đòi hỏi một lượng vốn đầu tư tương đối lớn, nhưng cũng đều là chương trình đột xuất chưa được cân đối đưa vào chỉ tiêu giao kế hoạch cả năm của NHNo Thanh Sơn trước đó. Nếu không được điều chỉnh kế hoạch thì chỉ riêng với hai chương trình này, NHNo Thanh Sơn đã có thể  cho vay vượt xa con số 37 tỷ được giao ban đầu. Bởi chỉ riêng hai tháng đầu năm, NHNo huyện đã giải ngân cho vay hai đối tượng trên được 11,43 tỷ đồng. Đó là chưa kể đến rất nhiều những nhu cầu khác như cho vay chế biến nông, lâm sản; cho vay dịch vụ.... mà địa bàn huyện Thanh Sơn có nhiều tiềm năng nhưng NHNo huyện lại khó có thể đáp ứng do quá hạn chế về nguồn. Thực tế Thanh Sơn là huyện khá thuận lợi trong các hoạt động kinh doanh thương mại và dịch vụ, nhất là khu vực thị trấn và các xã vùng hạ huyện, vì thế nhu cầu đầu tư vốn cho các chương trình là khá phong phú. Bình quân hàng năm, dư nợ cho vay các thành phần kinh tế của NHNo huyện Thanh Sơn thường tăng trưởng ở mức trên dưới 40%. Chưa kể đến những chương trình mới phát sinh trong năm nay, mà chỉ với riêng cho vay phục vụ phát triển kinh tế thông thường thì mức tăng dư nợ 15% cũng là một khó khăn rất lớn đối với chi nhánh Thanh Sơn trong việc lựa chọn và đáp ứng các dự án vay vốn mới.

Nhằm đảm bảo luôn đáp ứng đủ vốn cho các dự án, đồng thời thực hiện nghiêm túc chủ trương củng cố chất lượng tín dụng của toàn ngành, một mặt NHNo Thanh Sơn phải tích cực thu hồi các khoản nợ đến hạn, tránh tình trạng gia hạn nợ hoặc đảo nợ cho các món vay. Mặt khác Ngân hàng cũng phải đẩy nhanh tiến độ huy động vốn tai chỗ. Tuy nhiên với yêu cầu phải huy động được 9,3 tỷ đồng mới được phép cho vay 1 tỷ đồng gần như là một nhiệm vụ “bất khả thi” đối với chi nhánh Thanh Sơn trong việc tự chủ động nguồn vốn. NHNo - PTNT huyện Thanh Sơn đã được ngân hàng cấp trên tạo mọi điều kiện ủng hộ hoạt động, tuy nhiên chi nhánh vẫn cần được hỗ trợ hơn nữa để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ chính trị được giao trước hết là từ việc điều chỉnh kế hoạch và sau nữa là hỗ trợ nguồn vốn để hoạt động.