Để nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất trồng rừng ở lâm trường Yên Lập

PTO- Lâm trường Yên Lập (Tổng Công ty giấy Việt Nam) đã có thâm niên xây dựng và phát triển trên 40 năm. Từ một lâm trường ban đầu khai thác, kinh doanh gỗ tự nhiên, đến nay chuyển sang trồng và kinh doanh gỗ nguyên liệu giấy và một số mặt hàng lâm sản. Trải qua quá trình phát triển, đất đai do lâm trường quản lý cũng biến động. Để phục vụ cho yêu cầu trồng rừng nguyên liệu giấy việc giải quyết ổn định đất đai đang là vấn đề còn rất phức tạp.

Khi ổn định mục tiêu sản xuất và sắp xếp tổ chức lại lâm trường theo Luật doanh nghiệp, đất đai phục vụ cho sản xuất - kinh doanh của đơn vị được giao là 3.507ha trải rộng trên địa bàn 7 xã vùng đông, nam huyện Yên Lập. Về lý thuyết đây là diện tích được Nhà nước giao, cấp bìa đỏ thuộc quyền sử dụng, quản lý của lâm trường. Song thực tế nhiều năm qua số diện tích này thường xuyên bị các hộ dân, các tổ chức kinh tế khác xâm phạm. Theo thống kê mới nhất hiện tại có gần 400ha đất của Lâm trường bị dự án 661 thiết kế và tổ chức trồng rừng chồng lấn, trong đó có 312ha rừng trồng và 85ha khoanh nuôi trồng bổ sung. Số diện tích đất Lâm trường quản lý có 539ha được huyện, tỉnh xác định là đất rừng phòng hộ, trong đó có 152ha thuộc khu vực rừng phòng hộ phục vụ khu di tích lịch sử Minh Hòa, 387ha ở các khe, suối, dân cư đòi hỏi phòng hộ phục vụ dân sinh. Ngoài ra còn có 209ha do các hộ dân lấn chiếm, tập trung nhiều ở các xã như Ngọc Lập 63ha, Minh Hòa 59ha, thị trấn Yên Lập 43ha, Ngọc Đồng 30ha, Đồng Thịnh 14ha... số diện tích các hộ lấn chiếm hầu hết sử dụng sai mục đích. Nhiều hộ đưa vào trồng chè, trồng cây lương thực, lập trang trại. Nhiều năm qua Lâm trường có kiến nghị với chính quyền địa phương nhưng chưa được giải quyết. Bên cạnh đó năm nào khu vực đất đai giữa Lâm trường quản lý với các hộ dân lân cận xảy ra nhiều tranh chấp ảnh hưởng tới sản xuất. Từ thực tế trên cho thấy, đất đai phục vụ cho nhiệm vụ trồng rừng của các lâm trường bị ảnh hưởng nhiều, công tác quản lý đất đai đúng chính sách, pháp luật không được coi trọng.

Để nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, đảm bảo sản xuất - kinh doanh đúng mục đích, thời gian tới cần tập trung thực hiện một số giải pháp ở Lâm trường Yên Lập. Thứ nhất tỉnh và huyện làm thủ tục thu hồi lại 539ha đất rừng phục vụ cho mục tiêu phòng hộ. Số diện tích này sau thu hồi sẽ giao lại cho xã để giao tới hộ, tổ chức quản lý khoanh nuôi, trồng bổ sung phục vụ mục tiêu phòng hộ. Đối với diện tích có khả năng trồng rừng do Dự án 661 thiết kế, tổ chức trồng rừng trả lại cho Lâm trường quản lý phục vụ cho mục tiêu trồng rừng nguyên liệu giấy. Trên diện tích này nếu các hộ đã trồng rừng, giữa Dự án 661 và Lâm trường cùng các hộ làm thu tục bàn giao tiếp tục chăm sóc, quản lý hết chu kỳ. Số diện tích các hộ dân tự lấn chiếm cũng vậy, các xã và Lâm trường cùng chỉ đạo, phối hợp với các hộ xác định rõ quyền quản lý, sử dụng đất. Nếu các hộ có nhu cầu sản xuất thì phải hợp đồng với Lâm trường để Lâm trường giao khoán, bố trí sản xuất theo kế hoạch Lâm trường. Hộ nào không đáp ứng yêu cầu thì phải thu hồi trả lại đất phục vụ cho trồng rừng nguyên liệu giấy.

Thứ hai sau rà soát UBND tỉnh, huyện Yên Lập cần tăng cường thêm một số diện tích có khả năng trồng rừng ở xã Trung Sơn ở doanh nghiệp khác giao cho Lâm trường quản lý phục vụ cho nhiệm vụ trồng cây, trồng rừng. Theo chương trình mở rộng giai đoạn 2 Nhà máy giấy Bãi Bằng yêu cầu đất trồng rừng nguyên liệu rất lớn, thực tế qua các năm cho thấy các hộ dân liên doanh, liên kết với Lâm trường trồng rừng đều cho hiệu quả tốt, đời sống được cải thiện. Để đạt được yêu cầu này, nâng cao quản lý đất đai, chương trình phối hợp là tiền đề rất quan trọng. Hy vọng thời gian tới công tác quản lý đất đai trồng rừng ở Lâm trường Yên Lập sẽ đi vào nền nếp.